Les pôles de compétitivité face au défi de l'international (09/11/2009)

Article publié dans Les Echos
http://www.lesechos.fr/journal20091109/lec1_collectivites_locales/020210428132-les-poles-de-competitivite-face-au-defi-de-l-international.htm

Les pôles de compétitivité face au défi de l'international

« L'innovation se développe mieux quand elle s'inscrit dans une dimension internationale. » C'est la conclusion des débats qu'ont partagés les participants au 5e Forum des pôles de compétitivité qui s'est tenu à Sophia-Antipolis en fin de semaine dernière. Quatre ans après leur création et un bilan plutôt positif (71 pôles créés, 738 projets soutenus représentant 4 milliards d'euros de dépenses R&D et ayant impliqué quelque 14.000 chercheurs), les pôles de compétitivité, déjà engagés dans une co­opération interrégionale, sont invités à passer à la vitesse supérieure. « Pour atteindre la masse critique qui est garante de l'attractivité internationale, les pôles de compétitivité français doivent être impérativement des acteurs moteurs dans la création des réseaux de “clusters” en Europe », a insisté Pierre Dartout, délégué à l'aménagement du territoire.

Des accords de coopération internationale ont déjà été passés par plusieurs pôles comme SCS (Solutions communicantes sécurisées) ou encore le pôle Mer Paca, mais se pose la question des moyens pour aller plus loin. La mise en place d'ambassadeurs des pôles, préconisée par la Datar, soulève le problème du financement de la gouvernance. Bruxelles a autorisé pour cinq ans le soutien public à la gouvernance, ce qui signifie que dans un an il faudra y mettre fin. Or l'autofinancement est loin d'être acquis : pour un pôle mondial comme le pôle SCS, il ne dépasse pas aujourd'hui 30 %. Dans un ­contexte de crise économique, la Commission européenne pourrait être amenée à revoir sa position d'autant que l'UE souhaite le développement de « clusters » de classe mondiale pour faire face à la concurrence des pays émergents.

Un agenda

A défaut de politique européenne des « clusters », il existe toutefois un agenda, qui, pour les trois prochaines années, prévoit la mise en place d'outils pour soutenir leur développement. Parmi ces outils, figure la création en cours d'un observatoire des « clusters » (cartographie, données économiques et sociales, savoir-faire, etc.), la direction entreprise et industrie de la Commission compte également, a précisé son représentant, Nikos Pantalos, soutenir la formation de « cluster managers » et la création d'un club de ces managers à l'échelle européenne pour favoriser les échanges de bonnes pratiques.

Au sein de l'European Cluster Alliance se met en place un nouveau réseau, Tactics, qui fédère, sous le pilotage d'Oséo, des acteurs engagés dans une politique de développement des « clusters » dans les différents Etats membres. Pour ce qui est du financement, il n'y aura pas de fonds dédiés mais utilisation des programmes en cours, recherche, compétition et innovation… ou encore appel aux fonds structurels comme Interreg pour la co­opération transfrontalière.


CHRISTIANE NAVAS